Pályalétesítményi beszállító menedzsment

A MÁV Zrt. Pályavasúti Üzletág Pályalétesítményi Főosztálya (továbbiakban: MÁV Zrt. PÜ PLF) a karbantartási, felújítási tevékenységét jellemzően saját szervezetén kívül valósítja meg. A fővállalkozókon kívül kb. 150 gazdasági társaság érdekelt a pályalétesítményi feladatok ellátásában beszállítóként, alvállalkozóként. A szakterület sokszereplős, a résztvevők sokfélék, az általuk hozzáadott értékek különbö­zőek, összefogásukat csak rendszerszerűen érdemes végezni.
A MÁV Zrt. PÜ PLF céljai a beszállító menedzsment alkalmazásával:

• A pályalétesítményi szakterületen egy összefogott, jól behatárolható, kiszámítható, egyenletes teljesítményt nyújtó, rendszeresen ellenőrzött beszállítói kör kialakítása.
• A minőségileg, gazdaságilag, üzembiztonságilag, műszakilag kifogásol­ható teljesítések és a zavartatások meg­­elő­zé­se, a rendkívüli helyzetek számának csökkentése.
• A karbantartási, felújítási tevékenység gazdaságosságának növelése.
• A szakterületi kommunikáció hatékonyságának növelése, egyszerűsítése, az információellátás, információáramlás javítása.
• A szakterületi technológiák, folyamatok fejlesztése, a legújabb fejlesztések gyakorlatba ültetése, intézményes megismertetése a teljes beszállítói körrel.
• Szakterületi tudásbázis létrehozása a munkák végrehajtása során keletkező publikus információkból, technológiai leírásokból, szakmai szabályzatokból, a teljes szakma fejlődésének érdekében.
• Fórum létrehozása a szakterület számára, ahol lehetséges az alvállalkozók gyors kiválasztása, az ajánlatkérés egyszerűsítése, szakterületi információk el­érése, a képzés összefogása, a szakmai együttműködés javítása.
• Az alvállalkozók, beszállítók egymás közötti kapcsolatának fejlesztése, a köztük lévő információáramlás elősegítése (1. ábra).

A pályalétesítményi beszállító menedzsment alkalmazása a MÁV Zrt. Pálya­lé­te­sít­­ményi szervezete, a szakterületen te­vé­keny­­kedő valamennyi vállalkozó, tervező, szakértő, vasútipálya-infrastruktúrával kap­­­cso­latban álló szervezet számára jelentős előnyökkel járhat:

• megakadályozható a szakma, a szakterület „felhígulása”, az alkalmatlan vállalkozók foglalkoztatása;
• csökken a zavartatások, vá­gány­zár­túl­lé­pések, balesetek, rendkívüli helyzetek száma, hatása;
• a pályalétesítményi szakterületen tevékenykedők munkavégzésének minősége, gazdaságossága, hatékonysága javul;
• növekszik a szabályzatok, utasítások ismertsége, betartása;
• a szakterületi információáramlás és kommunikáció javul.

Szükségességét elsősorban a minőségre, hatékonyságra, gazdaságosságra, kölcsönösen előnyös üzleti kapcsolatokra törekvés indokolja. Minden olyan szervezet számára, amely a saját feladatainak ellátásához jelentős arányban alkalmaz alvállalkozókat, beszállítókat, kiemelten fontos terület a beszállítók foglalkoztatása, mert saját szolgáltatásainak minőségét nagymértékben befolyásolják.
A szolgáltatások, így a pályalétesítményi szakterületen nyújtott szolgáltatás sajátossága az egyediség, a megismételhetetlenség. Ha egy szolgáltatás megtörtént, nincs mód az azon történő változtatásra. Éppen ezért nagyon fontos, hogy a pályalétesítményi szolgáltatások nyújtása során előforduló zavartatásokat, üzem-, forgalom-, balesetbiztonságot veszélyeztető helyzetet megelőzzük, hiszen a szerződésben rögzített szankciók, kötbérek ezt a szerepet nem töltik be. A megelőzés módja a kiválasztás, az információellátás, a folyamatos és kölcsönös kommunikáció, a szabályzatok biztosítása, a tapasztalatcsere és a széles körű bevonás.
A pályalétesítményi beszállító menedzsment valamennyi elemének kimunkálása, kidolgozása, létrehozása nem néhány hét vagy hónap feladata. Az elemek egymásra épülése és kapcsolódása elengedhetetlenné teszi a stratégiai elképzelés kialakítását. Az egyes elemek kidolgozását úgy kell végezni, hogy figyelembe kell venni a kapcsolatokat más elemekkel, nem kerülhetők ki a szabályozási, szervezeti, működési változások sem. A munka a pályalétesítményi szakterület követelményeinek kidolgozásával, a beszállítók minősítési rendszerének létrehozásával és működtetésével kezdődik.
A pályalétesítményi szakterület valamennyi résztvevőjének alapvető érdeke az összefogott, rendszeresen ellenőrzött és értékelt, jól informált, kiszámítható és egyenletes jó minőséget produkáló beszállítói kör.

A pályalétesítményi beszállítók minősítése

A beszállítók minősítése a beszállító menedzsment egyik legfontosabb területe. A rendszeres ellenőrzés, vizsgálat lehetőséget teremt a beszállítókkal való rendszeres személyes kapcsolattartásra, az információáramlás erősítésére, a visszacsatolások alkalmazásával a szakterület munkájának, működésének javítására.
A minősítés biztosítja a legjobb munkát végző, legjobb működési paraméterekkel, gazdasági és műszaki jellemzőkkel rendelkező társaságok foglalkoztatásának előtérbe helyezését, valamint a szakterületi követelmények szerint alkalmatlan vállalkozók kiszűrését.
A pályalétesítményi beszállítók minősítésével kapcsolatban a Sínek Világa 2009. 4. számában leírtakhoz képest jelentős koncepcióváltás következett be az elmúlt hónapokban. Ennek megfelelően a MÁV Zrt. PÜ PLF munkatársai az alábbiak szerint kezdték meg és végzik folyamatosan a pályalétesítményi beszállítók minősítését:
A minősítés kétszintű, az első szintű minősítésen valamennyi, a MÁV Zrt. Pályavasúti Üzletággal szerződéses kapcsolatban álló szervezetnek át kell esnie. Ez a minősítés a minőségirányítási rendszerben szabályozott módon történik, kérdőíves előminősítéssel, majd munkavégzés esetén a társaság tevékenységének utólagos értékelésével. Az utólagos értékelés eredménye a besorolást is befolyásolhatja.

A MÁV Zrt. PÜ PLF a meghatározott szakterületi céljai elérése érdekében minden olyan társaság, vállalkozó esetében, amely, aki pályalétesítményi szakterületen elsodrási határon belül kivitelezési, tervezési munkát végez, vevői auditot tart. Ez jelenti a minősítés második szintjét, ahol a vevői auditba vont szervezeteknek emelt szintű követelményeknek, a Vasúti Minőségirányítási Rendszer (VMR) előírásainak kell megfelelniük.
A követelményeket a MÁV Zrt. PÜ PLF (online Alvállalkozói Információs Rendszere segítségével) közzéteszi, majd minden változásról, módosulásról értesíti a szakterületi résztvevőket. A vevői audit két fő részből áll, a minősítéshez szükséges dokumentációk értékeléséből és a helyszíni mintavételes vizsgálatból. A vizsgálatot a korábban elképzeltekkel szemben a MÁV Zrt. PÜ PLF saját hatáskörben, saját erőforrás igénybevételével végzi, megbízólevéllel rendelkező minő­sítő munkatársaival, külső tanúsító szervezet igénybevétele nélkül.
A vizsgálat három fő alkalmassági kritérium teljesülésének igazolására irányul (2. ábra).
A vevői audit eredménye a társaság addigi besorolásán változtathat, az előminősítés, a munkák rendszeres értékelése és a vevői auditok eredménye alapján áll össze a MÁV Zrt. Pályavasúti Üzletág minősített beszállítói jegyzéke.
A MÁV Zrt. PÜ PLF célja, hogy 2011-től elsodrási határon belül pályalétesítményi jellegű munkát csak minősített, vevői auditon átesett, rendszeresen értékelt társaságok végezhessenek.

A vevői audit folyamata a korábban már ismertetett beszállítói minősítés folyamatához hasonló, a vizsgálat alá eső szervezetnek a MÁV Zrt. PÜ PLF által támasztott követelményeknek meg kell felelnie. A beszállító feladata a saját működési, minőségirányítási rendszerének megfeleltetése a követelményeknek. A vizsgálatra jelentkező beszállítótól az auditot végző minősítő bekéri a felülvizsgálathoz szükséges dokumentációkat, átvizsgálja, majd megfelelőség esetén helyszíni vizsgálatot tart. Az audit eredménye háromféle lehet: önálló munkavégzésre alkalmas esetben a MÁV Zrt. PÜ PLF igazolást állít ki, a szervezet a PÜ minősített beszállítói jegyzékén A kategóriás besorolást kap. Munkavégzésre alkalmas eredmény esetén a szervezet megfelel a követelményeknek, de a vasúti pályán önálló munkát nem végezhet, a MÁV Zrt. PÜ PLF igazolást állít ki és a PÜ minősített beszállítói jegyzékén B kategóriás besorolást kap. Amennyiben az audit sikertelen, a szervezet hat hónap elteltével újra kérheti a vizsgálatot. Megfelelő minősítési kategória eléréséig a társaság D besorolást kap, amely vele a szerződéskötést kizárja. A vevői audit egyszerűsített folyamatát – a folyamatelemek mellett megjelölve a végzőjét és a keletkező vagy igénybe vett dokumentumot, rendszert – a 3. ábra mutatja.
A követelmények alapján pályavasúti szinten 2010-ben megkezdődhet egy vál­la­lati szabvány kidolgozása, amely később akár nemzeti szabványként funkcionálhat. Amennyiben a szabványosítás eredményesen lezajlik, a MÁV Zrt. PÜ PLF a minősítésben már csak a műszaki követelmények szúrópróbaszerű ellenőrzésében vesz részt, a feladatok nagyobb részét akkreditációval rendelkező független tanúsító szervezetek láthatják el. Alapkövetelmény lesz viszont az új szabvány szerint kiépített, működtetett és tanúsított irányítási rendszer.